【行业聚焦】“三库一平台”实现姜堰区房地产交易诚信智慧管理
【项目背景】为贯彻执行中央经济工作会议“房住不炒”的定位、规范房地产市场秩序、强化房地产市场诚信体系建设，江苏省泰州市姜堰区住建局进行了积极的探索，提出了“三库一平台”管理解决办法。“三库”指“企业库、人员库、项目库”，“一平台”指“信用管理平台”。
“三库一平台”系统可解决房地产交易环节存在的诸多问题，主要聚焦于预售房开发企业经营风险、房地产开发企业及中介机构诚信评价及管理、相关企业从业人员诚信信息公示等。通过“三库一平台”系统，可对开发企业、从业人员、开发项目等信息通过算法规则生成信用评价分和信用等级，并可进行多维度展示和分析。
“三库一平台”系统解决方案包含企业库、项目库、人员库和信用管理平台。其中，企业库包含房地产开发企业及中介机构企业基本信息、资质管理及从业人员信息。人员库包括相关房地产开发、中介企业的从业人员基本信息、入离职履历等。项目库包含房地产开发企业项目全生命周期管理信息。信用管理平台则包含房地产开发企业及房地产经纪机构积分制管理平台。
该平台通过信用评分为抓手，致力于解决从业人员素质参差不齐、流动性高、准入门槛低，无统一评价标准、无法为客户提供专业服务等问题。信用评分包含主观及客观评价两部分。主观评价主要来自企业库和人员库中的自评部分，监管方也可追加对于企业和从业人员的行为情况的主观评分。对于企业和从业人员客观评价，得分权重较大的部分来源于新建商品房预售及存量房交易系统中完成交易后的评价。
信用评分的主客观两部分，能多维度反映企业及人员的信用状况，并用于在线公示。人员在行业内流动时，系统会通过特定运算来保持个人评分的延续性。若有异议，房地产开发、中介企业和从业人员等可通过申诉流程上传相关资料，可由监管方审批后对信用评分进行修复。
企业库包含房地产开发企业及中介机构两大部分，分别提供企业人员管理、资质管理及企业评分?？?。其中企业评分?？榧任笠敌形婪?，又为从业人员提供重要的基础分。企业评分中还分主观行为评分和客观评分。主观行为评分主要涉及企业自我评价、监管端审批追评、企业申诉信用修复?？凸燮婪衷蛄坎灰紫低持胁糠纸灰琢考坝没兰凼?。房产交易系统的交易权限需要和企业库中的资质信息互动，如果资质过期或评分过低，会影响交易系统的使用权限。企业可通过企业客户端以不见面模式办理资质更新、评分、申诉、人员入离职等业务。
人员库包含各开发企业及中介机构的从业人员信息、入离职信息、从业履历及房地产交易系统操作权限。在此?？橹?，企业需对人员进行评价，基础分中企业分也占一定比例的权重，如果企业分过低也会影响从业人员使用交易系统权限。企业及监管方可通过人员库控制交易系统的使用权限。
预计未来实现开发项目全生命周期“体检”后，能防范“问题楼盘”的出现，同时对全项目实行资金监管。
供稿部门：三维应用事业部
撰稿人员：盛峻
